新莆京app官网下载8883旧版 | 李春光：将红嘴鸥保护纳入法治轨道
671 2023-02-10 09:24
在这次市两会期间，昆明市人大代表、新葡萄8883官网登录页面合伙人会议主席李春光关注的是红嘴鸥的保护以及昆明市托管磨憨镇，勐腊县人民法院不再办理磨憨镇各类案件后，如何解决上诉难问题。
为此，他建议将红嘴鸥保护纳入法治轨道，建议昆明中院在磨憨设立审判机构。
各部门应形成统一有序的保护红嘴鸥格局
李春光介绍，自1985年以来，迁徙到昆明越冬的红嘴鸥，已成为一大城市景观和春城文明祥和的主要标志。但是，近年来游客及市民的不文明观鸥行为偶有发生，对冬季在昆明栖息的红嘴鸥带来不良影响。
李春光认为，为进一步加强对红嘴鸥的保护，彰显生物多样性保护成果，保留和发展春城人与自然和谐共处的独特风景，有必要制定《昆明市关于文明观赏红嘴鸥的规定》，从源头上加强管理、科学保护，将红嘴鸥保护纳入法治轨道。
“从近年的情况来看，对红嘴鸥的保护科研规划不足。”对此，李春光建议，红嘴鸥到昆明已近40年时间，市民行为对红嘴鸥有何影响，有必要进一步研究、规范，并以立法的形式给予相应的保障和引导。其次，保护红嘴鸥未形成合力。例如，红嘴鸥的饲料投喂，已有相应的管理意见和标准，但如何科学化、规律化投放却缺乏依据，目前仍然以市民和部分志愿者投放为主，具有随意性。再如，对红嘴鸥的保护涉及很多相关部门，应该在红嘴鸥保护中要求各部门各司其职，形成统一有序的保护格局。
随着红嘴鸥与昆明城市发展逐渐契合，相关部门和组织对保护红嘴鸥已有一定程度的实践，制订了基本的保护措施，就保护红嘴鸥出台过数个文件。对此，李春光草拟了《昆明市关于文明观赏红嘴鸥的规定》草案，其中，建议禁止在红嘴鸥迁徙停歇地以及越冬地随意进行投食和补饲，避免人为因素致使鸟类滞留或延期迁徙。因特殊情况确实需要救助的，由林草行政主管部门组织实施。
建议昆明中院在磨憨设立审判机构
随着昆明市托管磨憨镇的决策部署稳步推进，2022年10月20日，昆明市官渡区人民法院磨憨人民法庭挂牌成立。人大代表李春光建议，昆明市中级人民法院应在磨憨镇设立审判机构。
“随着磨憨人民法庭挂牌，勐腊县人民法院不再办理磨憨镇各类案件，若当事人不服昆明市官渡区人民法院磨憨人民法庭的判决，需向昆明市中级人民法院上诉。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十九条和《最高人民法院关于涉外民商事案件管辖若干问题的规定》，标的额超过人民币2000万元的涉外案件、一方当事人人数众多的涉外案件或其他有重大影响的涉外案件，均由昆明市中级人民法院管辖一审。”李春光认为，结合磨憨镇国际口岸城市的发展定位，可以预计磨憨镇辖区内的司法案件将有相当一部分需要由昆明市中级人民法院审理。
李春光表示，基于从磨憨到昆明市中级人民法院距离较远的实际，结合磨憨镇的发展现状和预期，建议昆明市中级人民法院根据《中华人民共和国人民法院组织法》规定，及时在磨憨镇设立审判机构。
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来源 | 都市时报
全媒体记者 | 庞继光 编辑 | 张丽青 审核 | 王海涛 二审 | 钟玲 终审 | 付晓海
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