新莆京app官网下载8883旧版 | 昆明市人民检察院与市政协委员面商会在我所举行
506 2023-04-06 09:21
4月4日上午，昆明市人民检察院检察官张亮亮、田长英一行莅临新葡萄8883官网登录页面，与市政协委员、新葡萄8883官网登录页面管理委员会主席赵兴祥面商政协提案。
此前，赵兴祥律师作为昆明市政协委员向昆明市检察院提出了《关于环境资源领域行政机关与检察机关加强协同以推动对行政违法案件启动公益诉讼工作》的政协提案，该提案以维护社会公共利益、环境、资源等权益为出发点，围绕民事公益诉讼工作展开，针对执行流程、工作规范等情况提出了多条建议。
会上，赵兴祥对张亮亮、田长英检察官的到来表示欢迎，详细阐述了提案背景和提案内容，探讨了民事公益诉讼在司法实践中的具体应用，以及如何进一步完善民事公益诉讼相关制度等问题。
赵兴祥律师提出：民事公益诉讼是各行政机关、检察院参与保护公共权益的一种有效方式和途径，同时也是维护公共利益的需要。
一方面，民事公益诉讼旨在追究责任人的民事责任，其效力不仅向前发生，使相关当事人的社会公共权益损害得以赔偿，同时基于民事判决的扩散性，使得民事公益诉讼的效力亦可向后发生，从而可以有效预防损害社会公共利益的行为。
另一方面，民事公益诉讼的任务并非传统意义上私权纠纷的解决，它隐含着对各种与社会公益有关的间接社会关系的调整，为全体社会确立有关社会公共利益的行为指南，确认社会公共利益的价值，并推动既有相关实体法律的发展。
在我国现行体制下，各部门积极承担起自身的公益保护职责，主动参与到民事公益诉讼中去，既可以保护特定当事人，也可以使广大公众的社会公共利益得以维护，更能够推动经济政策的制定、执行和公益法律制度的发展。但是当前我市民事公益诉讼仍存在较为明显问题。如相关部门在作出行政处罚后，对可提交检察院提起民事公益诉讼的案件线索提交工作并不重视，存在“慢作为”甚至“不作为”的情况，导致此类民事公益案件追诉率偏低。
检察官张亮亮、田长英答复：检察公益诉讼制度是在习近平法治思想指引下孕育诞生的、以法治思维和法治方式助推国家治理体系和治理能力现代化的重大改革举措。2018年3月，为指导各级检察机关及人民法院公益诉讼工作，保证在全国范围内开展检察公益诉讼工作的统一性，最高人民法院与最高人民检察院联合发布《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》。2020年底，为适应解释对象的修改对其内容进行了相应调整。《检察公益诉讼解释》的内容涵括民事公益诉讼和行政公益诉讼两大类型，以及实体和程序两个向度，有关检察公益诉讼的规范体系得以进一步扩充。2020年最高人民检察院制定《人民检察院公益诉讼办案规则》并于2021年7月1日起施行。
上述国家出台的一系列法律法规使检察院在民事公益诉讼中的职能日趋完善，也让本次赵兴祥主委的提案有了政策依据和现实可行性。昆明市检察院将认真听取政协提案建议，探索加强与行政机关的协调对接机制，积极履职提起公益诉讼以促进社会公共利益的有效维护，遏制针对不特定多数人的相关违法侵权行为。
随后，参会双方结合各自办案经验和工作场景，围绕如何推动民事公益诉讼工作高质量发展展开讨论。大家均表示，在日后工作中，检察机关和律师要加强沟通交流，构建检察机关与律师之间的良性互动关系，各自发挥职能优势，促进法律职业共同体建设，为昆明法治建设添砖加瓦。
新葡萄8883官网登录页面主任孙文杰、自然资源专业委员会主任杨久华、婚姻家事与财富传承专业委员会主任杨小敏、能源业务委员会主任赵雪燕、昆明办公室刑事业务中心Ⅰ部执业律师郎骏参加了本次会议。
END
撰稿 | 郎骏
编辑 | 师迪
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