视界 | 从“丰县生育八孩女子”案件看刑法追诉时效的规定
887 2023-04-13 13:48
2022年4月7日，“丰县生育八孩女子”事件相关案件一审宣判，除了小花梅的丈夫董志民被判处虐待罪、非法拘禁罪以外，相关部门还顺藤摸瓜揪出了当年拐卖小花梅的系列人员。据通报，1998年，小花梅被时立忠、桑合妞从云南省福贡县拐骗至江苏省东海县，被卖予徐某东后逃脱。同年6月，小花梅被谭爱庆其妻李某玲在河南省夏邑县发现并收留，又被卖给霍永渠、霍福得。霍永渠、霍福得将小花梅带至丰县欢口镇后，经刘某柱介绍，卖给董志民。最终法院认定时立忠、桑合妞、谭爱庆、霍永渠、霍福得犯拐卖妇女罪，处有期徒刑十一年至八年不等。
1998年至案发时已过去二十多年，小花梅从被拐骗到被董志民收买的过程中，实施拐卖行为的共有7人，时立忠、桑合妞、谭爱庆、霍永渠、霍福得五人被追诉，可谓是大快人心，可为何对这5个人的追诉还要报请最高人民检察院核准？答案即是刑法中规定的追诉时效制度。
具体来说，追诉时效规定于《中华人民共和国刑法》第八十七条：
【追诉时效期限】犯罪经过下列期限不再追诉：
（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
对时立忠、桑合妞、谭爱庆、霍永渠、霍福得延长追诉时效，正是依据本条第四款，也就是通报中着重强调的“报请最高人民检察院核准”。这一法条，规定了经过最长20年追诉期限后仍有必要继续追诉的情形，但又将决定权集中收拢于最高人民检察院。这是因为，刑法兼具惩治犯罪和保障人权两大价值平衡度，追诉时效的延长，既要体现对犯罪分子严厉打击的精神，防止其钻法律的空子，逃避应承担的刑事责任。同时，还要约束刑事司法权力，注重保障人权，避免司法机关滥用追诉时效延长的制度，避免权力滥用。将决定权收拢于最高人民检察院，可以最大限度地实现这一目标。
具体到本案，《中华人民共和国刑法》第二百四十条规定，拐卖妇女罪法定最高刑为死刑。据《中华人民共和国刑法》第八十七条规定，法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年不再追诉。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。如果依照一般规定，对时立忠等人拐卖小花梅的行为，在2018年就已经超过了二十年的追诉时效。但徐州市人民检察院经研究认为，时立忠、桑合妞、谭爱庆、霍永渠、霍福得等5人在拐卖妇女犯罪中作用较大且情节严重，为从严打击拐卖妇女犯罪，切实维护妇女儿童权益，有必要进行追诉，故徐州市人民检察院依法报请最高人民检察院，经最高人民检察院核准，才得以对五人进行追诉，通过程序的合法、正义保证结果的公平、正义。
除上述5人外，李某玲、刘某柱因在拐卖妇女犯罪中作用较小、情节较轻，不适用例外规定，故徐州市人民检察院未予报请最高人民检察院核准追诉。可能有读者认为，实施了犯罪就应当受到法律的制裁，仅仅因为超过时间就不再追诉，岂不是有放纵犯罪分子、纵容犯罪之嫌？
其实不然。刑法的适用是一个复杂且庞大的事项，一个人从被立案侦查到最后被定罪量刑，需要多个部门相互协作，这是刑法得以准确、公正地实施的保障。而基于效率等考量，追诉时效制度可以使司法机关集中精力办理现行刑事案件，不被陈年旧案所累，阻碍对现行犯罪的及时打击。但是刑法是一个严谨且全面的规定，基于追诉时效的一般规定，还设置了一些特别规定，以严密法网。除上文提到的延长追诉时效的规定，还有不受追诉时效的情形和重新计算追诉时效的情形：
《中华人民共和国刑法》第八十八条规定，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。
换句话说，只要公检法发现了犯罪行为，立案侦查或受理案件后，犯罪嫌疑人逃避侦查或者审判，就不适用追诉时效的规定，犯罪嫌疑人在任何时间归案，都应当依法被判处刑罚。
《中华人民共和国刑法》第八十九条规定，在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。
举例来说，犯罪分子在2000年1月1日犯了A罪，追诉时效是5年，从2000年1月1日至2004年12月31日止，但他在2004年12月31日又犯了罪，那么他A罪的追诉时效从2004年12月31日再次起算5年。在一定的期限内反复触犯刑法，说明此人具有相当的再犯罪的危险性，对社会的危害也更大，对其仍有必要通过刑罚教育改造，因此，对其应当适用更长的追诉时效，以打击犯罪，维护社会秩序。
综上，刑法对追诉时效的规定是比较全面和完善的，以求能达到不枉不纵的目标，在打击犯罪的同时保障人权。
END
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